佐科时期印尼与澳大利亚安全合作研究

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印度尼西亚(以下简称“印尼”)与澳大利亚作为一衣带水的海上近邻,地理位置的邻近性使得两国在安全上具有高度相互依赖的特征。在印太地区大国竞争加剧,地区安全环境逐渐恶化的背景下,印尼与澳大利亚的合作空间正在扩大。此外,近年来区域传统安全问题与非传统安全挑战复杂交错,共同应对区域安全威胁符合两国的根本利益。两国开展安全合作也基于各自的战略考量。在印尼方面,佐科希望通过开展与澳大利亚的安全合作助力印尼国家安全战略的实施;而澳大利亚则希望通过两国的安全合作缓冲地区安全挑战对其的冲击。佐科时期,印尼与澳大利亚的安全合作兼顾双边与多边框架,注重在反恐、打击人口走私、网络安全等非传统安全领域的合作。这一时期两国的安全合作呈现出多边合作以东盟安全架构为中心;以海上安全领域为合作重点;合作领域具有选择性,以低主权敏感性领域为主导;合作的机制化程度低;两国合作关系供给不对称等特征。总体来看,印尼与澳大利亚的安全合作增强了两国协同行动的能力,但合作难以向纵深层次发展。在地区安全方面维护了地区的安全与稳定,两国的合作有效打击了非传统安全威胁,维护了地区安全环境。在对中国周边安全的影响方面,客观上两国的安全合作并不对中国的周边安全构成直接威胁。然而,近期印尼对南海海洋权益争端的强硬态度以及澳大利亚搅局南海使得两国的安全合作仍对中国构成了一定压力,中国需密切关注两国的合作动向,做好战略研判、出台应对措施。
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