英国脱欧公投之后迎来特蕾莎·梅政府。作为脱欧时代英国的第一任政府,梅政府在应对“脱欧谈判”这一主要议题的同时,在其政治、经济、文化、外交等领域,也在试图向世界展现一个“全球性”而非“欧洲性”的英国。移民问题既是导致英国脱欧的原因,也是英国脱欧协议谈判的重点。随着梅政府脱欧协议谈判的进展,英国移民政策调整和改革势在必行,“欧盟人员自由流动”的终止所带来的政策变化对于英国欧盟移民以及非欧盟移民都具有重要的影响。因此,脱欧后的首届英国政府将会如何调整其移民政策,从而一方面回应脱欧大势下英国民众对于移民议题的诉求,而另一方面展示出一个脱离欧盟,拥抱世界的英国?在此背景下,本文重点研究了英国梅政府移民政策的调整及其背后的民意因素。首先,本文梳理了英国移民政策历史演进,通过研究不同执政党、历届政府对英国移民政策的调整,为研究梅政府的政策调整奠定基础;其次,本文分析了分析英国梅政府移民政策调整的具体内容,通过研究梅执政期间,英国政府所颁布的一系列移民政策文件、移民条例修改报告以及移民白皮书等,总结分析梅政府在不同移民领域所做的政策调整;最后,本文分析了英国梅政府时期移民政策调整背后的民意因素,通过一系列数据报告和学者调查,分析英国民众对待移民问题的态度和诉求及其与政策调整之间的关系。本文通过研究梅政府移民政策的调整及其民意因素,得出以下结论:首先,梅政府将改革重心放在了劳动力移民领域,收紧二级工签政策以控制劳动力移民数量、提高劳动力移民质量,与此同时放宽一级工签政策,企业家、创业者、投资人等移民群体进入英国;其次,加大管控难民,打击国内非法移民,从而确保英国人民的利益和安全不受到侵犯;最后,促进家庭移民融合,对家庭移民提出更高的要求,确保家庭移民迅速融入英国社会而且不会给英国公共资源造成负担。上述政策调整背后的民意因素也与该调整相吻合:首先,近年来移民议题成为英国民众最关心的议题之一,这迫使梅对民众的移民问题诉求作出回应;其次,英国民众希望英国政府在削减移民数量的同时,采取更加严格的管控政策;最后,英国民众更加欢迎高技能移民及文化背景相似的移民进入英国。可以看出,梅政府对移民政策的调整充分体现了其对民众诉求的考量和回应,尽管这在一定程度上忽略了英国雇主群体的诉求。因此可以看出,作为脱欧公投后的第一任英国政府,梅政府的移民政策在很大程度上围绕其国内民意基础进行调整,并未展现出充分的“全球化”英国形象。在移民政策的调整过程中,充分考量民众诉求固然是梅政府的职责所在,但如何充分考虑并衡量各方诉求同样是英国政府面临的重大课题,而该课题也将由约翰逊政府继续解决。