论认罪认罚具结书的效力

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认罪认罚具结书是认罪认罚从宽制度的核心,在认罪认罚从宽的制度中起着承前启后的作用。认罪认罚具结书的效力与该制度的落实与否息息相关。而无论是在理论上还是在司法实践中,对认罪认罚具结书的研究相对来说都比较薄弱。新修改的《刑事诉讼法》、2021年刑事诉讼法司法解释、两高三部发布的《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》以及最高检最新印发的《人民检察院办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的指导意见》中也未明确认罪认罚具结书的效力,与认罪认罚具结书法律效力有关的一些具体问题也并未得到解决。实践中,由于认罪认罚具结书对控、辩、审三方效力不明确,权利及权力的边界不清晰,导致在认罪认罚案件中过多的限制了辩护方的权利,为辩护方设置了较多的义务,使得被追诉人在签署认罪认罚具结书后容易陷入进退两难的境地。对于控诉方的公权力没有合理的限制,反将其扩大,会使认罪认罚从宽制度得不到良性发展,同时也会使司法资源得不到合理的利用。对于审判机关而言,否定认罪认罚具结书效力制度规定不明确,容易导致认罪认罚从宽制度的多元价值难以实现。为此应当从制度上落实在认罪认罚案件中对辩护方的权利保障,对于控诉方的公权力予以合理限制,对审判方否定认罪认罚具结书效力制度加以明确,使认罪认罚从宽制度得到良性发展,行稳致远。
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