欧盟共同安全与防务政策的产生,是欧洲一体化发展与欧盟整体角色意识增强的结果,是冷战后欧洲安全环境和安全结构的根本性变化的结果,同时也是美国作用变化的结果。二战结束后不久,欧洲就开始了政治乃至防务合作的探索与实践,但与经济一体化的巨大成就相比,欧洲政治一体化、尤其是共同安全与防务的滞后表现突出。冷战结束后,欧盟致力于改变这一形象,谋求发挥与其经济实力相适应的作用,欧洲政治一体化取得了一系列的成就。尤其是科索沃战争后,欧盟的共同安全与防务政策取得明显的进展,但仍存在许多难以逾越的问题:现实运作中的一系列难题、国防开支匮乏、军事能力不足、机制上的缺陷等等。欧盟的共同安全与防务政策的发展面临着欧盟内部利益上的分歧、大西洋主义与欧洲主义、安全防务议题本身的敏感性及如何处理与北约的关系等各方面的制约。