工程保证保险作为工程担保的一种方式被引入中国已有30年,但是由于法律规范缺失、市场主体不重视等原因,我国的工程保证保险制度尚未建立起来。因而此文章将在比较研究美国、台湾地区这两个工程保证保险制度成熟的国家地区相关法律规定以及实践的基础上,探讨工程保证保险的性质,研究工程保证保险在实践中应予重视的问题,最后针对研究的结果对完善我国的工程保证保险制度提出建议。文章分为三个部分,第一章为第一部分,通过比较研究,先介绍美国,台湾地区两地工程保证保险制度发展的沿革以及现行的关于工程保证保险的法律规定。然后针对我国大陆地区工程保证保险的发展现状,提出发展工程保证保险应当重视的问题——分别关于其法律属性、保险人的抗辩权和代位求偿权。文章第二部分为第二、第三章,承接第一部分的问题,通过对比研究,论证工程保证保险在法律属性上不同于保证以及其他财产保险,而是一种特殊的财产保险。然后辨析保险人抗辩权行使的范围和条件,以及保险人享有的赔付之后要求投保人赔偿的权利应属于代位求偿权。文章第三部分则是在前两个部分研究的基础上对完善构建我国工程保证保险法律制度提出建议,分别是在顶层设计上通过立法予以保障、在业务上通过优化设计控制风险,以确保保险人的权益能够得到保障,进而能够推动工程保证保险的健康发展。