由于关中地区近20年来发展日新月异，土地利用结构变化较大且城镇化进程加快，保护生态环境、构建山水田园综合体的任务艰巨，因此本文从关中地区的实际情况出发，在国内外学者研究内容及成果的基础上，对关中54县20年间的土地利用变化和生态系统服务功能价值进行了分析，揭示了土地利用变化与生态服务价值之间的关系，为土地的合理规划和可持续发展提供科学依据。根据研究得出结论如下：　　（1）1995-2013年各关中地区地利用变化呈现“三增三减”的特征。关中地区主要土地利用类型为耕地，总体呈下降趋势，各类用地中建设用地增加最多，共增加10.30万hm2，减幅最大的为草地。分析表明，关中地区在研究时段内的土地利用类型主要由草地、水域和未利用地向林地和建设用地流转。　　（2）在景观格局变化中，建设用地的斑块与景观水平变化最大，说明在城镇化加快的步伐中，1995-2013年关中地区建筑用地的建设、绿化林地的增加、以及河道的疏浚等使景观破碎性变大，也说明人类活动对景观的分割作用逐渐增强。非建设用地向建设用地的转换节奏也在变快。关中地区由于生态环境复杂多变，叠加国家和当地政策的各类影响，本区土地利用变化表现出动态变化快、土地类型流转复杂多变的特点。　　（3）从1995到2013年，关中地区生态服务价值整体呈下降趋势，总生态服务价值减少了23.63亿元，其中中1995-2000年生态服务功能总价值下降较为明显，其它时段减少较为缓慢。关中地区人均生态服务价值成环带状分布，由高到低的排序为：宝鸡＞铜川＞渭南＞咸阳＞西安。造成生态服务价值减少的主要原因是建设用地的扩张。关中各地市不同生态系统生态价值之间的差异反映了两个方面的问题：第一，不同城市之间生态与经济发展的快慢程度不一致；第二，城区和郊县之间发展的不平衡引起了人们对生态资本占用的不平衡性的差异，这种生态价值空间上的差异性正是政府部门进行区域生态补偿的根本依据。　　（4）土地利用变化马尔科夫预测结果显示，未来8年里关中地区的耕地、草地与水域呈逐年减少的趋势，而建设用地则呈逐年增加的趋势，与前期土地利用变化趋势相似。随着关中地区城市化进程的不断加快，以大量非建设用地转换为建设用地为主要特征，这说明了该地区耕地保护和经济建设的矛盾在不断加剧。从人口预测结果来看，未来近十年，在实现稳定低生育水平的前提下，关中地区户籍人口将会持续稳定增长，但增长速度缓慢，自然增长率降低。　　（6）预测年限内生态系统服务价值呈递减趋势。2020-2025年的生态系统服务功能价值总量由901.85亿元减少至864.62亿元。2020年人均生态系统服务价值估算量为3656元/人，而2025年人均生态系统服务价值估算量为3416元/人，较2020年的预测值减少了240元/人。