关于深化天津滨海新区行政审批制度改革的探讨——以天津经济技术开发区改革为重点

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天津滨海新区纳入国家发展战略以后,对行政审批改革的要求日益提高。而此前,作为天津滨海新区组成部分的天津经济技术开发区对此已经进行了积极有益的探索。为了提高行政审批效率,改善投资环境,天津经济技术开发区早在2000年就建立了审批大厅,实行行政审批制度改革。为了总结现有经验、克服现实困境,使天津滨海新区开发开放不断推进,找寻深化天津滨海新区行政审批制度改革的路径是摆在天津人民面前的一项重要而艰巨的任务。   本文以行政审批制度改革为主线,以天津经济技术开发区为重点,并结合滨海新区其他重要组成部分塘沽城区、滨海高新区、中新天津生态城等地的相关情况,总结值得推广的经验,探寻深化改革、破解困境的出路和方案,力求为推进天津滨海新区开发开放作出青年学子应有的贡献。本文的主要内容包括:首先,介绍行政审批的基本概念。其次,从天津滨海新区行政审批范围、主体、程序、监督四个方面概述取得的成绩和存在问题,同时阐述深化滨海新区行政审批制度改革的意义。再次,在对天津滨海新区行政审批制度改革现状分析的基础上探讨深化天津滨海新区行政审批制度改革的背景与基本原则,天津滨海新区行政审批制度改革应当在综合配套改革的背景之下进行深化。最后,在行政法学理论与实践结合的基础上,在行政审批范围、主体、程序、监督四个方面对深化天津滨海新区行政审批制度改革提出若干建设性意见。   本文写作中,作者曾深入滨海新区,采取实证调查、规范分析、理论探讨和比较研究等方法进行调查研究。
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