城中村流动儿童的社区照顾问题研究

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随着流动人口“随迁”意识的增强,家庭核心化的特征逐渐明显,流动家庭携儿童共同流动的现象增多。相比城市常住人口,流动家庭在照顾能力方面存在劣势,且作为家庭中儿童主要照顾者的母亲,其就业率日益上升,工作时间延长,加剧了流动儿童照顾困难。虽然家公共部门、市场、社工机构纷纷加入儿童照顾行列,在一定程度上缓解了照顾压力,但仍有不足,且尚未形成合力。研究城中村社区内较为成功的实践经验对于流动儿童照顾压力的继续缓解具有重要借鉴意义。本文以L村流动儿童社区照顾项目为研究对象,采用观察法、访谈法等方法进行资料收集。基于福利多元主义和社区照顾理论,对L村社区照顾项目以需求-供给-成效为逻辑进行深入研究。文章通过整理访谈资料,总结四点具有城中村特色的流动儿童需求,分别是托管照料需求、课后教育发展需求、安全保障需求和精神支持需求。虽有需求,L村社区内不同照顾主体也都有作出努力,但在G机构社区照顾项目开展前仍存在照顾不足,各个主体之间缺少合作的问题,难以形成合力。G机构社区照顾项目开展后,弥补不足和空白领域的照顾问题,促进各照顾主体的合作,同时逐渐形成了以G机构为纽带的儿童照顾服务链。G机构与社区家庭合作,满足儿童托管照料需求;与市场机构和其他社会组织如志愿者团队合作,满足儿童课后教育发展需求;在G机构的努力下,促进了多方合作,营造出儿童友好的社区氛围。项目运营至今,提供的服务基本满足需求也取得一定成效,但在G机构自身和多元合作中仍存在一定问题,本文针对问题从家、市场和社会组织三个层面提出自己的建议,期望能为未来流动儿童社区照顾研究提供参考。
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