我国生态破坏、环境污染等问题严重、经济社会发展与资源环境之间矛盾突出，尤其集中体现在城市尺度上。城市作为社会、经济、政治、科学、文化、生态环境发展和变化的焦点，是人类活动影响最为频繁的地区，实现可持续发展主要集中在城市可持续发展方面。实现城市可持续发展，应通过合理的城市规划来实现，而合理的城市规划需要借助环境影响评价为手段来引导、制约。 本论文在系统、深入、全面地研究国内外城市规划环境影响评价理论与技术方法的基础上，根据可持续发展观及现代城市规划理论基础及其发展趋势，结合我国特点，研究了城市规划环境影响评价实施框架与方法学体系。通过对影响城市规划的主观原因与客观原因分析，研究了城市规划环境影响的发生机理，通过机理表现出来的城市环境问题，对城市规划环境影响的范围上进行划分；根据目前国内城市规划环境影响评价过程与城市规划过程的分离现状，提出了早期介入原则在城市规划体系与流程中的实现，建立了面向城市规划过程的环境影响评价实施框架；针对城市规划的特点，将城市规划环境影响评价中的技术方法及其适用性进行分类；并以《金坛城南新区规划环境影响评价》为案例，在评价的内容、评价方法的选择、评价过程的有效介入等方面进行初步应用；最后，关于进一步工作的方向进行了简要的讨论。