在当前网络媒介发达和民意彰显的时代,突发事件能否高效应对是城市维护自身形象的关键要素,通过对事件的有力控制和解决,展现城市的管理水平,扩大城市的影响力;相反公关失当,不仅于解决事态有碍,还会有损城市形象。因此,开展突发事件中城市形象公关研究具有重要理论价值和现实意义。突发事件的诱因复杂多样,不仅危情蔓延迅速和广泛,还具有多种形态,给城市的公关能力带来严峻挑战。但受传统观念的影响,城市部门大多都忽略形象公关重要性,缺乏专业的公关人才以及公关机构。另外,在城市形象公关过程中还存在一些问题,比如:事前预警缺位、信息沟通滞后、对公众“单方面说服”、应急联动机制不完善等,之所以出现这些问题,可以归结为:城市形象危机预警意识缺乏、公关理念陈旧、公关机制不足等原因。本文通过典型案例分析、文献研究、交叉学科等研究方法,运用传播学、公共管理学、公共关系学、形象学等知识作为理论支撑,针对存在的问题和原因,提出在城市公关理念上,不仅要转变以往管制型公关理念,还重塑以人为本的公关理念以及引入第三方原则的公关理念。在机制建设上,根据阶段特征提出不同公关措施:爆发期建立舆情联动应对机制、持续期建立媒体沟通机制、恢复期建立城市形象修复机制,共同构成突发事件中城市形象公关机制的建构。全文一共分为五个部分:第一部分主要梳理与本研究相关的文献,进一步明确本研究的价值和意义,厘清城市形象公关的核心概念;第二部分分析突发事件和城市形象之间相互影响的内在联系,总结突发事件危机公关对城市形象的价值意义和负面影响;第三部分通过具体案例研究突发事件中城市形象公关过程中存在的问题以及产生该问题的根源;第四部分针对目前的信息环境和受众情况,从城市公关主体、公众、媒介三个方面进行城市形象公关理念建构;第五部分根据阶段理论,从危机潜伏期、爆发期、持续期、恢复期五个阶段提出具体公关措施进行城市形象公关机制建构。