自“98房改”工作结束后,随着社会经济的发展,社会普遍成员大众已接受通过市场商品房形式解决住房问题,云南省省级公务员的住房需求也由原有的实物保障住房分配转向市场自行解决。但98房改政策遗留下来了许多难以解决的问题,同时大批新晋年轻公务员和较多困难职工家庭,并不能凭借自身能力承担商品房,还有一批易地交流干部面临短期住房周转需要,这几类人成为没有有效住房保障政策覆盖的“夹心层”群体。为了在保障社会公平的基础上,合理的解决“夹心层”群体的住房困难,同时有效处理房改原始遗留问题,云南省级公务员住房保障制度需要吸纳国内各省市及各国优秀的值得借鉴的做法,在现有的框架内进一步启动对现行政策的渐进调适,走出住房制度改革困境。进一步的,逐步探索与社会性住房保障制度优势互补和融合的必要性。本文采用比较研究和案例分析等方法,在现有经验上,比较各国公务员住房保障形式、国内各省市现行公务员住房保障制度,针对云南省当前困境和问题进行研究,提出政策渐进调适建议,通过对政策连续的小幅度修正和调整,最终完成公务员住房制度的大变革,形成中短期住房需求使用周转住房、中长期刚需使用公租房及安居房、长期住房需求依赖住房货币化的住房保障制度。向着去红利化、可持续模式发展,建立一个完备的,以货币化保障为主,辅以“职工宿舍化”的公房结构,鼓励以市场手段解决“住的问题”,多层次保障方式的公务员住房保障系统。希望本文研究能对今后云南省省级公务员及企事业单位住房保障制度的改革提供一定的参考。