基于体系重构的税务稽查效率研究——以连云港市地方税务局为例

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税务稽查是税收征收管理工作的重要步骤和关键性环节,税务稽查效果的好坏关系到税收征管工作的经济效益和社会效益。而税务稽查效率水平的高低直接关系到政府对经济的宏观调控能力和社会公平的实现,尤其是国家税务总局在确定“以计算机网络为依托、优化纳税服务、加强征管、重点稽查”的新税收征管改革模式后,税务稽查在税收征管工作中的地位越来越重要,高效的税务稽查可以有效打击涉税违法犯罪行为、净化税收环境、维护国家税收秩序。然而,当前我国一些地方在税务稽查效率方面仍存在诸多问题。鉴于此,本文先从税务稽查的概念及其相关理论分析出发,评述国外税务稽查效率体系的建构及其实践,分析影响我国税务稽查效率的各种因素,并以连云港市地税稽查为例,进一步剖析当前连云港市地税稽查在提高税务稽查效率中存在的主要问题,从而对比和借鉴国外先进经验,分别从主体性要素、中心性要素、技术性要素、完善性要素等四个方面提出可行的政策性建议。   本文主要分为以下五个部分内容。第一章为绪论;第二章对税务稽查效率的概念与相关理论分析;第三章效率导向的税务稽查体系:国际观察与启示;第四章分析影响我国税务稽查效率的因素;第五章重构与完善:提高税务稽查效率的对策。
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