昆明市公益类事业单位法人治理结构研究

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事业单位是我国特有的组织机构类型,是为广大人民提供公益性产品和服务的重要组织,在我国经济建设和社会事业发展中发挥着十分重要的作用。改革和创新事业事业单位管理模式,实现适应市场经济体制的事业单位法人治理,是事业单位改革和发展的必然要求。随着我国经济体制和行政管理体制改革的不断深化,事业单位的综合配套改革全面展开。建立和完善事业单位法人治理结构,是中央国务院根据新形势提出的战略任务,也是深化事业单位改革的重要内容。建立和完善事业单位法人治理结构,构建决策层、执行层、监督层三者分权制衡的组织机构及其运行机制,是解决事业单位的法人地位不凸显、委托代理问题关系不顺和监督效力不足等突出问题的根本途径。通过构建科学合理的、透明法治的事业单位法人治理结构,理顺事业单位、政府、社会在事业单位发展过程的权限和职责,促进事业单位和谐发展,提高事业单位提供公共服务的质量和水平。因此,对事业单位法人治理结构进行理论和实践相结合的研究是一项既现实又紧迫的任务。本文主要研究和分析了法人治理结构国内外研究现状、事业单位法人治理理论和事业单位法人治理结构存在的问题等内容。理清事业单位法人治理结构的特征和内涵,借鉴和运用制度经济学、管理学和法人治理等相关理论,研究和提出了昆明市公益类事业单位法人治理结构目标模式,有针对性地提出了建立昆明市公益类事业单位法人治理结构的保障措施和对策。理顺事业单位的治理机制,积极探索和建立切实、有效、可行的昆明市公益类事业单位法人治理结构的路径和方法,转变事业单位管理模式,改进事业单位管理手段,提高事业单位管理绩效,促进事业单位的健康、可持续发展。
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