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本文在借鉴西方国家的社区管理的组织结构与运行机制的合理经验,并结合我国社区管理的组织结构与运行机制具体实情的基础上,以山东青州市海岱苑社区作为个案,对该社区管理组织发展现状及其问题进行深入考察,从社区管理的组织结构和运行机制入手,认为城市社区应建立以自治为基础,以行政为导向的联合型社区管理的组织结构,并形成多个部门协调配合,监督纠正,及时高效的社区管理的运行机制。第一部分,在综合各种对“城市社区”和“社区的组织结构与运行机制”的界说的基础上,对城市社区管理、及其组织结构与运行机制的内涵和发展趋势做出深入分析与概括,进而明确完善我国城市社区管理的组织结构与运行机制是建设有中国特色的社会主义城市的迫切要求;是进一步推进社区建设,繁荣基层物质文化生活的有效措施;是巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设的重要途径。第二部分,首先阐述了城市社区管理的相关概念及其特征,然后对城市社区管理的组织结构进行了简要的概述,最后分析了我国城市社区管理的组织结构存在的问题。第三部分,首先分析了青州市海岱苑社区管理发展现状,面临的新形势和新挑战;面对该社区管理的组织结构与运行机制中存在的各种问题及原因,剖析我国城市社区管理的组织结构与运行机制的完善,既需要从理论上加以完善,也需要在实践中创新。第四部分,首先选取了国内外典型的社区管理为代表,分析了它们的性质及特点,从而给我们社区管理的组织结构与运行机制带来一定的启示。不同国家和地区的社区组织管理模式是不同的。社区自治性模式不是唯一正确的选择,它可能适合美国,但不一定适合我国实际。评价社区组织管理模式的优劣,是能否提高居民的生活质量,居民满意度和社区管理成本权衡为衡量标准的。社区管理体制改革必须根据具体情况,设计和选择最合适的改革路径,达到政府提高管理效率、居民当家作主、社区和谐安宁的目的。第五部分,详细描述了完善城市社区管理的组织结构与运行机制的可行性建议,明确了建立以自治为基础,以行政为导向的联合型社区管理的组织结构,以及城市社区党组织、居委会、街道办事处、业主委员会、物业服务公司等的地位和具体职能明确,各部分相互协调配合,相互监督纠正,及时高效的处理城市社区居民遇到的各种问题的运行机制。