J监狱突发公共卫生事件应急管理中存在的问题与对策研究

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监狱作为国家刑罚执行机关,维护监狱的安全稳定是监狱工作的重要组成部分。近些年来,各种突发公共卫生事件对于监狱的安全稳定造成了巨大的冲击,监狱工作也越来越得到人民群众的关注,所以针对这些危机的应急管理工作也显得尤为重要。监狱的突发公共卫生事件应急管理工作是一项专业性强、系统性高且复杂性大的工作。J监狱作为四川省唯一一所部级文明监狱,在2020年的“新冠”疫情后,J监狱完善了其突发公共卫生事件应急管理体系建设,根据国家相关法律法规及上级文件要求制定了相应的应急管理预案,并与地方政府签订了联防联控合作框架,以确保在发生危机时能及时处理,做到防患于未然。在2020年疫情背景下,突发公共卫生事件应急管理工作受到了广泛的重视。本文从应急管理理论出发,结合J监狱实际情况,通过理论研究、问卷调查、实际考察的方式,对J监狱的突发公共卫生事件管理情况进行分析。在调研过程中发现,J监狱在突发公共卫生事件应急管理中存在应急管理政策执行不力、应急预案操作性不强、民警应急管理水平较低、应急资源保障不足等问题。究其原因是应急管理法制体系不健全、预案体系建设滞后、突发公共卫生事件应急管理培训不足、协调机制不健全造成的。要解决这些问题,就需要推进法制化建设、完善应急预案体系建设、提升队伍专业化水平、健全协调机制。论文的主要创新点在于,以J监狱作为研究对象,针对J监狱的实际情况进行对策研究,为监狱系统的突发公共卫生事件应急管理体系建设提供了一个研究方向。
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