我国境外腐败犯罪资产追回的法律障碍及应对措施

来源 :华东政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangsiqin
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,腐败犯罪案件频发,腐败现象已经成为我国经济发展和改革进程中的顽疾。我国政府及相关部门为此先后启动猎狐行动、天网行动等一系列有效措施,将潜逃至境外的腐败犯罪分子缉拿归案,并追回其转移至境外的犯罪资产。虽然我国现阶段跨境追逃追赃成效显著,但由于我国尚未建立独立的境外追逃追赃机制,使得我国在境外追赃方面面临着诸多法律障碍。因此,文章以腐败犯罪资产追回制度为研究对象展开研究,共分为以下四个章节:第一章是腐败犯罪资产的概述与我国的追回现状。首先,简述腐败犯罪的概念并对腐败资产作出界定;然后,分析了我国境外腐败资产追回的现状,并介绍了我国司法实践中五种追回资产的方式。第二章是关于我国境外腐败犯罪资产追回面临的法律障碍及原因分析。首先针对上一章节提及的五种资产追回方式在实践中面临的法律障碍进行一一探讨。然后分别从国际法层面和国内法层面出发,深入研究我国关于腐败犯罪资产追回的法律依据及制度缺陷。在国际立法层面,一方面《联合国反腐败公约》规定的直接和间接措施存在局限,另一方面缺乏没收国际合作。在国内法层面,一方面我国现有的刑事没收制度在境外追赃方面存在问题,另一方面承认与执行外国没收裁决存在立法缺陷。第三章是国外立法对我国境外腐败资产追回的借鉴。通过介绍国外较为先进的资产追回制度,以期从中汲取有利于我国境外腐败资产追回的完善措施。在民事没收制度上,美国、英国及澳大利亚等国家均采用独立的民事没收制度。在腐败资产分享方面,美国、澳大利亚通过国内立法确定资产分享制度;英国等国依据互惠标准达成境外追赃资产分享;加拿大通过双边分享协议开展境外追赃资产分享;瑞士等则在国内立法的授权下缔结资产分享协议。上述国外立法均对我国完善境外腐败资产追回的应对措施起到借鉴作用。第四章提出我国关于境外腐败资产追回的应对措施。第一,运用民事手段追回境外腐败犯罪资产,分别是采取民事诉讼的方式和通过民事没收两种方式。关于民事诉讼追回资产的对策与建议:既可以通过由具体的被害人在境外提起民事诉讼的方式,也可以通过政府创设“法人手段”或采用公益诉讼的方式在境外提起民事诉讼。关于构建独立的民事没收制度:主要包括建立民事没收制度的合理性、民事没收制度的性质、民事没收的适用前提、民事没收的适用程序以及民事没收的举证责任和证明标准五个方面。第二,改革我国现行的刑事没收制度。首先,建立和健全犯罪资产没收制度;其次,适用范围及没收对象的完善;再次,合理分配举证责任并科学确定证明标准;最后,强化对利害关系人的权利保障。第三,完善境外追赃合作机制。一方面完善境外追赃司法协助制度。我国应尽快出台《国际司法协助法》并构建承认与执行外国没收裁决制度。另一方面,构建资产分享制度。其中构建方式包括完善国内立法、缔结双边资产分享协议或个案合作的方式,具体内容包括资产分享的范围、适用的具体程序、比例与方式等。
其他文献
肝门部胆管癌(hilar cholangiocarcinoma)是指原发于胆囊管开口以上的肝总管、肝左右管及其汇合部的黏膜上皮癌,是胆道系统常见的恶性肿瘤,约占胆管癌的67%,也被称为近端胆管癌、
近年来,大数据技术得到广泛应用,对促进政府和企业管理决策的科学化和精细化、提升公共服务水平都具有重大意义.但是,大数据技术自身存在诸多安全隐患,数据安全问题尤为突出,
白砂糖、葡萄糖酸钠、某多元醇及某商用缓凝剂在体系中相容性均良好,有明显的保坍效应,在一定范围内提高缓凝剂的掺量,可有效减少砂浆流动度的经时损失。同水灰比时,掺加缓凝
<正>三座壁画墓绝美现世上世纪80年代初期,考古工作者在山西省太原市西南郊的王郭村,意外发现了北齐武平元年(570年)入葬的东安王娄墓。该墓的发现,成为上世纪中国最重要的考
随着我国社会主义建设新时期的到来,锡伯族小说创作进入蓬勃发展期,与创作队伍的壮大相应,新时期锡伯族的小说创作在题材的丰富、主题的开拓等方面取得了较大成绩,艺术创作技巧不
青年教师是高校发展的动力源,其专业发展程度的高低关系着高校的可持续发展。当前我国高校青年教师专业发展遭遇到的困境是:准入体系科学性不足,缺乏对教师"专业"素养的关注;轻
目的:体外构建不同颜色的含黑素细胞表皮,检验其作为研究色素形成和光防护新模型的可行性.方法:把角质形成细胞和黑素细胞混合培养,消化后和胶原凝胶复合,接种于已经凝固的胶
寻找新型的替代能源成为世界各国专家学者研究的热点,因此,可持续发展、可循环再生的能源为世界瞩目.农业--21世纪的生态能源基地,其生产经营的模式称谓"现代化生态能源企业"