农村环境保护执法问题研究

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在我国城乡一体化和新型城镇化建设过程中,农村各种环境问题不断产生和加剧,农村环境问题的法律规制和解决受到学界和社会公众的广泛关注。农村环境问题的严峻现实,揭示出农村环境保护执法的必要性和急迫性;农村环境保护法律规制的重心已由立法环节转到法律实施,环境执法成为保障人居环境、治理环境问题的主导方式。论文站在经济法的角度研究农村环境执法,能够丰富和深化农村环境保护问题的法学研究范围,有助于我国农村环境保护执法工作的改进和完善,对解决农村环境问题具有一定的参考价值。论文阐述了农村环境保护执法的主要依据、现实背景和重要意义,在说明农村环境执法现状及突出问题的基础上,分析了产生这些问题的成因;通过对国外农村环境执法实践的分析和借鉴,结合我国农村社会的具体情形,提出解决农村环境保护执法问题的对策和建议。目前我国农村环境保护执法现状不容乐观,主要存在着执法理念偏颇,执法体制不健全,执法能力不高,执法监督机制缺失以及公众参与缺乏热情等突出问题。这些问题的成因,主要在于环境保护管理体制的失位,农村环保政策的不适应,经济发展和环境保护的冲突,农村环保资金投入不足,地方政府保护主义严重以及公众参与机制不健全等方面。通过对美国农村环境执法实践的考察,能够获得促进和改善我国农村环境执法的有益启示。论文立足于我国农村现实状况,建议从更新农村环境保护执法理念,健全农村环境保护执法体制,提升农村环境保护执法能力,加强农村环境保护执法监督以及鼓励公众参与农村环保等方面进行完善。
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