依法行政是依法治国的关键,本文结合党的十五大以后将"依法治国,建设社会主义法治国家"作为治国基本方略以及强调依法行政的新要求,较为系统地概括了依法行政的基本内涵集中体现在职权法定,法律优位,法律保留、职权与职责的统一四个方面.并对依法行政的构成要素进行了比较分析,从而确定我国依法行政的标准和要求.本文从行政管理活动的性质、目标和基本要求等方面出发,阐述了依法行政的重要意义.依法行政是发展社会主义市场经济的必然要求,其根据是市场经济离不开国家的行政管理,行政本身具有法律性.只有依法行政才能促进社会主义市场经济的发育和发展,保障市场经济健康成长.本文全方位地探讨依法行政在调整内部行政关系,适应市场经济的内在要求等八个方面,对社会主义市场经济的促进作用.最后,笔者剖析了现阶段我国依法行政方面存在的诸多障碍,较深刻地分析了造成法外行政的体制方面的原因,并提出克服依法行政现实障碍,首先应该全面转变政府职能,其次应强调政府活动各环节都必须依法进行,既要依实体法办事也要依程序法办事,而且不能以牺牲行政效率为代价.在行政合法的前提下,做到行政合理.特别强调对行政权力的有效监督是克服依法行政障碍的重要形式和途径.