干部竞争上岗机制的实践研究

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人才选拔是关系党和国家各项事业发展的关键,是保证人才强国战略取得胜利的重要因素。近年来,对司局级正职以下领导职务进行竞争上岗的选拔任用方式,已被各级人事、组织、干部部门作为干部选拔任用的硬性措施而普遍采用,成为干部选拔任用机制创新中最为引人注目的亮点之一。作为深化中国干部人事制度改革的一个重要组成部分,竞争上岗制度有效地提高了选人用人的科学性和民主性,更大程度上体现了“公开、平等、竞争和择优”的原则和党管干部的原则,贯彻了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,一定程度上遏制了选人用人上的不正之风,是人事制度改革创新的重大突破,实现了把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中的人才选拔目标,已获得了社会广泛认同与好评。但是在实践过程中存在制度设计不健全,选拔方式流于形式,具体操作不科学等问题,值得深入研究和探讨。本文采用案例研究的方法,对G省省直A机关正处级领导干部竞争上岗的机制进行了全面深入地探究,阐述实际情况,总结突出成效,揭示现实意义,分析具体困境,提出完善对策。试图将宏观机制问题的研究转化为微观具体单位的分析,实现具体性到深入性的延展。同时又力图通过理清局部微观的干部竞争上岗实践流程,对整体宏观性干部竞争上岗制度改革提出相应的完善对策。这不仅为未来的工作实践提供实证性的参考,也将有利于对干部竞争上岗机制的学术研究提供有益补充,尤其会对干部竞争上岗的影响因素的量化实证研究和干部竞争上岗的机制研究方面,提供案例研究的实证依据。
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