上世纪60年代,人类发展史上,出现了一种关于社会形态的全新概念,即学习型社会。随着社会的不断发展,学习型社会已成为人类社会发展的必然趋势。现代信息技术的成功运用,使学习型社会的学习出现了新的特点:终身性、社会性、互动性、非功利性。随着学习形式、学习内容的改变,在学习型社会中人们学习的方式和方法也会发生相应的变化。为适应于学习型社会学习的特点,教育服务的运行将在一定的技术支持下出现新的、具有更高效率的方式。学习型社会的教育信息服务体系就是伴随着学习型社会的发展而形成的。 教育信息服务是为了满足学习者日益增长的学习需求,适应学习型社会的全民学习和终身教育体制需求,利用现代信息技术和多种高科技手段整合各种教育资源和教育信息所建立起来的服务体系,并能够向所有学习者提供的具有指导性和实用性的服务活动的总称。在这里,指导性、实用性是教育信息服务必须具备的最基本的功能。教育信息服务体系可以实现学习者终身学习的梦想,并为他们的学习提供丰富的教育信息资源,保证学习者能在任何他们觉得方便的时间和地点进行学习。为了满足他们各种各样的学习需求,适应他们多种多样的学习方式,教育信息服务的主体必须具有多元化的特异性,教育信息服务的客体必须具有普遍性和多样性的特异性,教育信息服务的服务形式必须具有灵活开放的特异性,教育信息服务的服务内容必须具有海量化的特异性,而综合应用现代信息技术和各种高科技手段则是教育信息服务的技术方法的特异性。 建立教育信息服务体系是一项系统工程,需要细致规划、精心设计、持续建设与完善。在勾画它的蓝图之前,首先需要对它的结构、形式、内容和技术手段进行探讨。教育信息服务体系的建设思路,可以概括地表述为:“高起点建设,高水平建成,高效益运行”。建设教育信息服务体系要积极发挥政府的主导作用,有效整合教育机构的优势作用,努力促进社会力量的参与作用,充分发挥第三方教育组织、社会团体、社会机构以及个人在教育信息服务体系建设中的作用,还要注重知识产权的保护问题。