教育是一个民族发展的希望,也关乎着民族的未来。国家重视民族教育的力度一直在加强。随着农村中小学布局的调整和民族地区受客观地理环境的限制,寄宿制学校成为发展民族基础教育的有效办学模式。实践证明,寄宿制学校在一定程度上形成了学校的规模效益,提高了教育资源的利用效率,促进了学校教育质量的提高和区域内教育的均衡发展。但是,民族地区农村义务教育阶段寄宿制学校如何提高学校的管理水平,促使学校的可持续发展。学校管理制度建设是一个关键因素。因为制度以一种抽象的形式对组织活动中的人们可能出现的行为方式作出规定,并在规范体系中设定一系列的规则要求人们去完成各自所应承担的组织任务。制度具有引导、制约、协调等功能,如何将制度的功能运用到优化组织管理工作,提高管理效率,这涉及到一个组织的制度建设问题。文中从宏观层面对民族地区农村义务教育阶段寄宿制学校的现行管理制度建设进行了以下几个部分的分析与探讨:第一部分主要阐述了论文选题的背景、研究的目的和意义、目前有关学校制度建设研究的进展情况,以制度学理论、学校管理理论、校本管理理论、教育均衡发展理论作为理论基础,从而为本文的研究提供支持依据。第二部分是对甘南藏族自治州农村义务教育阶段寄宿制学校现行制度的调查。调查数据统计表明,样本学校管理制度制定情况较好,但在制度发挥管理作用方面不理想,该地区的农村寄宿制学校制度需要进一步健全与完善。因此,该部分为第三、四部分的分析提供实证性基础。第三部分本文对样本学校现行制度的分类是根据学校组织机构与学校工作相结合,分为学校全面工作管理制度、学校教学工作管理制度、学校师生员工管理制度与寄宿管理工作制度等。笔者根据这种划分具体分析了目前样本学校现行制度在实际运行中存在的问题。第四部分根据研究结果,从三个层面提出了健全和完善民族地区农村寄宿制学校制度的对策和建议:一是国家及上级教育行政部门的外部支持;二是民族地区农村义务教育阶段寄宿制学校制度建设的构建逻辑;三是民族地区农村寄宿制学校制度建设的策略。全文通过文献法、个案法等研究方法,将理论与实证相结合,围绕民族地区农村义务教育阶段寄宿制学校制度在实际运行过程中存在的问题,以及对其如何健全与完善进行了探讨,以期对民族地区农村义务教育阶段寄宿制学校管理水平的提高有所启发和帮助。