随着我国经济发展进入新常态,科技创新在整个经济发展中所扮演的角色日益重要,成为驱动区域经济增长的重要引擎,而成果转化是整个科技创新活动的关键步骤,是促进科技成果向实际生产力转化的重要节点。然而,由于市场风险的不确定性、技术本身的复杂性,科技成果转化活动必然要遭遇各方面的阻碍,在此背景下,政府的介入和引导就显得尤为重要。公共政策作为政府配置资源的重要工具,是政府实施宏观调控、引导经济发展的重要手段,是窥探政府行为的重要窗口。C市人口规模宏大、发展资源集中、政策引领性较强,其发展受到党和国家的高度重视,近年来,C市大力推进西部科学城建设规划实施,极力打造具有全国影响力的科技创新中心,辖区内已经集聚起一大批高新技术企业和高端研发人才,产生了众多科技研发成果,如何通过有效的政策设计和实施,加速科技成果转化,是一个值得研究的话题。本研究以收集到的2010—2021年间C市中小企业科技成果转化政策文本作为基本分析对象,从公共管理学、公共政策学、统计学的学科视角切入,以政策分析理论、政策工具理论、技术转移理论、协同创新理论为指导,综合采用文献研究法、文本分析法、统计分析法、定性与定量相结合等研究方法,对C市中小企业科技成果转化相关政策进行系统整理和基本把握,以相关理论和文献为基础,初步确立了展开政策分析的三个维度;进一步对政策进行处理和编码,创建了涵盖77个政策文本的案例库,结合编码统计和矩阵分析结果,从政策工具、政策效力、创新价值链三个维度对当前政策实施单维度分析和交叉分析,从客观层面呈现当前政策在三个维度的基本情况,并深入分析现有政策存在的问题和原因,进而提出政策优化的建议。本研究主要分为7个章节:第1章是绪论。主要交代了本研究的选题背景和研究价值,并对科技创新成果转化等领域的相关学术研究成果进行梳理和总结,把握当前的研究现状和热点,更加明确本文的研究意义和研究思路。第2章是概念界定和理论基础。确定选题之后,对本文所涉及的科技成果转化、科技成果转化政策等核心概念进行界定,进一步对本文所涉及的政策工具理论、技术转移理论、协同创新理论等进行详细论述,并对相关理论在本研究中的具体运用进行说明。第3章是政策文本研究方案设计。首先,按照一定的原则对已经出台的相关政策进行收集,并对政策收集和筛选的原则进行介绍。接着,以相关理论和已有的学术研究成果为基本依托,明确后续政策文本分析的三个基本维度。第4章是C市科技成果转化政策量化结果分析。首先,通过政策文本编码、信度效度检验、政策主题分析等方式对政策数据进行处理;接着,从政策工具、创新价值链、政策效力三个维度对政策量化结果进行单向度分析;最后,对不同维度的量化结果进行交叉分析。第5章是C市科技成果转化政策存在的问题及原因剖析。根据前文量化分析的结果,从政策工具、政策效力、政策衔接等四个层面识别当前政策中存在的基本问题,并追溯问题形成的原因。第6章是完善C市科技成果转化政策的建议。主要从改善政策工具类型结构、强化政策效力、提升政策设计的前瞻性等方面提出了未来政策设计的优化方向。第7章是研究结论、不足与展望。旨在对本研究的主要内容和研究过程进行总体回顾,重点梳理出研究结论,提出本研究的不足之处,并对后续研究方向给予展望。