人口和计划生育政策确立为我国的基本国策到现在已经过去30多年了,在它正式实施的这些年里,我们做了大量深入细致的工作,也取得了辉煌的成就。但是在成就的背后依然存着许多亟待解决的问题。特别是在新形势下我国的人口和计划生育工作将面临更多新的挑战和机遇,对我国的人口和计划生育工作提出了新的任务和要求。本文在综合分析了我国基层人口和计划生育工作现状的基础上,先是对国内外的相关研究进行了综述,总结了基层人口和计划生育工作已经取得的主要成就。作者从一名基层人口和计划生育工作者的视角,以怀化市鹤城区为切入点,分析其人口和计划生育事业的发展现状,并结合全国各地基层政府的人口和计划生育工作,整理总结出了基层人口和计划生育工作中存在着的一些共性问题。然后,对如何解决基层人口和计划生育工作当前面临的这些问题,让基层人口和计划生育工作能够在新形势下适应新要求方面提出了一些个人的思路和对策。主要是从建立健全工作机制、开展广泛深入的宣传教育、严格坚持依法行政、大力抓好重点人口管理、加大财政投入、加强人口和计划生育队伍建设等六个方面着手。其中,加强立法、不断创新工作机制,并坚持依法行政是最关键的,也是让基层人口和计划生育决策能够贯彻落实的根本保障。最后得出结论,即在新时期、新的社会发展阶段,面对新的机遇与挑战,我们要努力探索出一条让基层人口和计划生育工作能更好更快更科学发展的新道路。但是,本文中所提出的解决对策也只是用于解决基层人口和计划生育工作中的部分问题,要真正地让基层人口和计划生育事业能科学和谐发展,还需要党中央和政府的高度重视、基层政府的不懈努力以及广大人民群众的积极配合。