【摘 要】
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扶贫模式从政府主导型向多元主体协同参与模式转变是精准扶贫的鲜明特质和基本要求,多元主体协同扶贫是我国脱贫攻坚的重要途径和扶贫改革的重要方向。当前精准扶贫治理中参与的多元主体包含政府、市场以及社会组织和贫困户等多方力量,大扶贫格局逐步形成。但是各参与主体间协同机制不完善、利益冲突、信息不对称等问题的存在严重桎梏了我国精准扶贫事业的进行。因此,构建精准扶贫多元主体协同机制,整合社会资源,明确各扶贫主体
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扶贫模式从政府主导型向多元主体协同参与模式转变是精准扶贫的鲜明特质和基本要求,多元主体协同扶贫是我国脱贫攻坚的重要途径和扶贫改革的重要方向。当前精准扶贫治理中参与的多元主体包含政府、市场以及社会组织和贫困户等多方力量,大扶贫格局逐步形成。但是各参与主体间协同机制不完善、利益冲突、信息不对称等问题的存在严重桎梏了我国精准扶贫事业的进行。因此,构建精准扶贫多元主体协同机制,整合社会资源,明确各扶贫主体职能定位,理清权责关系,优化精准扶贫协同机制建设路径是推进精准扶贫工作的重要课题。本文以协同治理理论为主要理论基础,引入SFIC模型作为理论研究框架,以河北省沧州市为分析案例,基于SFIC模型剖析沧州市多元主体协同扶贫模式及其运作机制,分析沧州市扶贫治理工作中现有的多元主体协同机制及其存在的问题:主要是多元主体间利益冲突、监督渠道受阻、信息不对称等问题。导致以上问题出现的主要原因是:各治理主体间缺乏利益平衡点,元治理与协同合作存在冲突,信息交流通道不畅等原因。并针对性的提出对策和意见,构建扶贫治理主体间利益共享的动力机制和竞争制衡的监督机制、信息反馈评估机制以完善精准扶贫中多元主体协同机制,提高多元主体参与扶贫的协同性和精准性,实现精准扶贫目标。
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