社区警务建设研究——以温州市天河街道为例

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世界各国为给人民创造一个安定和谐的治安环境,应对不断恶化的治安形势,掀起了一场警务模式改革的浪潮,经过一段时期的探索和研究,世界各国不约而同的把社区警务建设战略作为共同的警务改革方向。与传统警务制度不同的是,社区警务建设更偏向于预防和减少违法犯罪活动,却不是片面的以打击犯罪为目标;更加注重依靠和发动社区民众,共同治理社区,充分发挥社区民众在维护治安稳定中的重要作用,实现社区的治安稳定。我国于2002年在全国逐步推进社区警务战略,各级地方政府和公安机关不断的开展各种有益的尝试,注重社区警务理论研究和社区警务建设实践的开展,取得了一定的成功,总结了出一套具有我国特色、并且行之有效的理论体系。然而,我国幅员辽阔,各地的经济和人文因素差异较大,社区警务战略在各地的发展也遇到了各种困难,在社区警务战略的理论研究和实践操作发展不平衡,严重的阻碍了社区警务战略的推进。  我国社会组成的基本单位是社区和农村,只有社区和农村的安定团结,才有全社会的安定团结。如今,是我国社会主义各项事业的发展机遇期,是经济发展的重要战略期,同时,也是社会治安形势较为严峻的挑战时期,各种社会矛盾不断显现,各种不稳定因素错综复杂,要维护社会长治久安、顺应经济社会发展要求,公安机关任重道远。只有化被动为主动,加快公安工作的改革进程,接受新时期新形势下的新挑战,加强公安机关理论水平和工作能力建设,落实公安机关的群众路线教育活动,深入群众,依靠群众,进一步巩固党的执政基础,提高党的执政能力,切实担负起维护社会治安稳定、为经济社会发展保驾护航的历史责任。为顺应社会发展的潮流,在全国开展社区警务建设战略已势在必行。  本论文主要分为四个部分,第一部分主要阐述社区警务建设的相关理论,第二部分主要阐述我国社区警务建设发展的历史及特点,第三部分主要介绍温州市天河街道社区警务建设的现状及问题,第四部分主要针对发现的问题提出合理的解决建议及对策。以公共管理学、公共政策分析等公共管理理论为指导,利用定性与定量分析相结合、比较研究与调查研究相结合等公共管理学研究方法。借鉴我国各地的社区警务建设发展现状,从温州市天河街道社区警务建设的实际出发,从社区警务建设的理论研究、天河街道社区警务建设的现状、天河街道社区警务建设存在的问题及原因分析、提出完善天河街道社区警务建设的建议和对策等四个方面,来阐述社区警务建设在天河街道的开展与推进情况,由于时间仓促,研究水平和能力有限,对社区警务建设的理论研究和实践总结难免狭隘、肤浅,希望能为社区警务建设在我国的发展提供有益的建议和参考。
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