从20世纪80年代“独生子女”的生育政策实施以来,中国总和生育率（TFR）一路下降,毫无疑问,计划生育政策取得了预期的效果,但近年来,关于该政策的争议越来越多。主要原因是近些年来国内人口结构迅速发生变化,老龄化问题愈发突出,人口红利正在逐渐减少。近年来,我国一直在不断调整计划生育政策,从单一的二孩政策到全面的二孩政策的实施,以应对老龄化问题,但政策效果并不明显。中国目前正面临着严重的人口老龄化问题,而这背后所反映的正是当前过低的生育率。在生育的研究中,生育意愿的研究一直比较流行,因为基于中国的人口政策,真实的生育行为很难反映人们真实的生育倾向,学者们希望通过对生育意愿变化的研究来预测真实的生育行为。对生育意愿的研究也是非常具有意义,将有助于了解人们真正的生育观念,并为政策制定提供指导。本文利用中国社会综合调查（CGSS）2013和2015年的数据,从个人信任和与亲属的关系网络两方面去定义社会资本,并使用线性模型回归实证分析了社会资本对于生育意愿的因果关系。为了解决社会资本指标的内生性问题,文中使用三种基于社区的工具变量来估计信任和与亲属的关系网络的影响。结果显示了社会资本与女性的生育意愿显著正相关。本文进行了三个异质性的分析,此外为了确保结果不受随机因素的影响,文章采用了不同的非线性模型、改变信任定义和区分不同的同住亲属进行了完善的稳健性检验,所有结果都通过了稳健性检验,这表明了基准结果是稳健可信的。本文为社会资本提供了积极的证据,并且具有重要的经济和政策含义,为旨在通过促进信任、鼓励大家庭集居和发展托儿服务来促进人们生更多孩子的政策提供了支持。因此,政府应该采取严厉措施,清理不诚信行为和犯罪活动,因为这可以提高社会信任水平,促进女性生育意愿。另一个政策含义是,如果政策能够为大家庭提供支持,比如货币激励和退税,鼓励家庭成员住在一起或附近,这可能会对生育率产生积极影响。更重要的是,为了促进生育,政府应该支持发展托儿服务。廉价优质的托儿服务可以降低女性的家庭护理成本,促进女性的工作家庭平衡,进而提高她们的生育意愿。