【摘 要】
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小康生活是中华民族的千年期盼,小康社会的建设史也正是人民摆脱贫困的奋斗史。从20世纪80年代邓小平提出的“小康社会”“三步走”战略,到党的十八大提出的全面建成小康社会
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小康生活是中华民族的千年期盼,小康社会的建设史也正是人民摆脱贫困的奋斗史。从20世纪80年代邓小平提出的“小康社会”“三步走”战略,到党的十八大提出的全面建成小康社会,中国人民实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。过去五年在党中央的领导下,我国的扶贫攻坚取得了历史性成就,表明在全面建成小康的道路上迈出了坚实有力的步伐。城市贫困人口是我国贫困人口的重要组成部分,针对城市贫困人口呈现的新特点,寻求相应地解决对策,为我国解决城市贫困人口问题提供借鉴,这对顺利实现全面建成小康社会具有紧迫而重要的现实意义。当前,国内外学术界关于城市贫困问题的研究取得了丰硕成果,为在全面建成小康社会的决胜期解决贫困人口问题提供了有益的思路和对策,但是对于天津市贫困人口问题进行系统性研究的较少。根据党和国家的相关贫困标准和天津城市贫困标准,天津城市贫困人口占比不大,而且随着城市最低社保标准的不断提高,城市贫困人口不断减少。目前天津市贫困人口中,呈现女性化、学历低、年龄大的基本特点,以及辖区分布不均衡的特点表现明显。天津市社会经济发展不均衡不充分,是贫困人口收入低的主要因素,国家关于就业、住房、社保制度等方面的法律法规不健全,是导致贫困人口在就业、住房、社保上存在困难的重要原因。针对上述天津市贫困人口存在的问题及原因,本文重点论述了全面建成小康社会视域下解决天津城市贫困人口问题的对策,包括天津市促进社会经济均衡和充分发展,统筹社会各方力量扩大就业空间,优化细化住房保障制度,建立健全更加公平更可持续的社会保障制度,对贫困家庭的广泛支持等。城市贫困人口问题是一个非常复杂的课题,在全面建成小康社会的决胜期,要在精准扶贫的指导下灵活开展工作,确保到2020年全面建成小康社会。
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