十九届五中全会提出,“十四五”时期我国将全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。在我国现行行政管理体制下,行政手段是配置资源的一种重要途径。近年来,行政区划调整成为地方政府加快发展的重要战略选择,它有助于完善政府治理,满足城市发展的空间需求,加速推进新型城镇化。另一方面,金融能为实体经济供血,是现代经济的核心,金融集聚有助于提高资源配置效率,推进区域高质量发展。行政区划调整对金融集聚的影响效应和影响机制值得深入研究。选取中国281个地级以上城市为样本,将其按照是否实施行政区划调整分为实验组和对照组,基于2008—2018年统计数据,建立综合评价指标体系,测度各城市金融集聚水平,采用倾向得分匹配—双重差分法（PSM-DID）分析行政区划调整对我国城市金融集聚的影响效应,同时,检验影响机制及在不同条件下政策效果的异质性。研究发现:（1）行政区划调整总体上能够扩大城市金融规模、提升城市金融密度,促进金融集聚。（2）在影响机制方面,行政区划调整主要通过促进产业结构升级和区域市场融合,提高城市金融集聚水平。（3）行政区划调整对金融集聚的影响效应存在地理位置异质性。它能够促进东部城市的金融集聚,扩大金融规模,提升金融密度;促进西部城市金融集聚,扩大金融规模,降低金融密度;对中部城市无显著影响。（4）行政区划调整对金融集聚的影响存在城市规模异质性。它能够显著促进大城市金融集聚,降低小城市的金融集聚水平,对中等城市的影响并不显著。（5）我国城市整体金融集聚水平呈升高趋势,且就实施行政区划调整的城市来说,金融资源主要集中在我国东部地区。据此建议:中央政府应积极稳妥地推进行政区划调整,夯实金融业发展基础,实施差别化金融支持政策,优化城市金融集聚层级。地方政府要因地制宜加快金融集聚,强化区域金融合作,努力降低行政壁垒,着力优化金融集聚发展的外部环境。