我国老龄化形势严峻,较之于城市养老,农村养老问题尤为突出,面临着人口老龄化加剧,空巢老人增多,传统养老功能弱化等一系列问题。新型农村养老保险的试点,虽取得了不错的成绩,但仍存在保障水平低、覆盖面小、保障制度呈现城乡二元化等不足,养老保障已成为一项亟待解决的课题。阻碍农村养老保障顺利进行的原因主要有农村经济发展落后、政府责任缺失、城乡二元政策的消极影响、相关法律制度不健全、敬老养老意识淡薄以及市场经济转型期间的负面影响等。我国农村地区发展不平衡,农民层次不均衡,统一完善的养老保障体系短时期内难以建立。解决农村养老保障问题,实现农民老有所养,必须从农村实际出发,依据具体的村情民情建立一种适合我国农村养老实际的新路径—自助餐式养老保障模式。自助餐式养老保障模式是一种新型养老保障制度,是根据不同地区经济发展水平,不同人群结构特点,分门别类的设计和实施与本地养老具体情况相适应的养老保障模式。其运行需要大力发展农村经济,重视政策扶持与管理监督,加快农村养老立法工作,强化传统孝道文化教育。建立和完善我国新型农村养老保障制度,创建自助餐式农村养老保障模式,实现农民老有所养,是建设社会主义新农村的重要内容,也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的根本要求,它有利于社会主义民主制度的健全和法治社会的构建,有利于社会公平正义的实现,有利于农村新风貌的形成,进而有利于社会主义新农村的建设和社会主义和谐社会的构建。