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南海区海洋垃圾治理工作日前主要由政府来实施,政府单一治理力量有限,难以应对严峻的污染形势,弊端日渐凸显。作为一项复杂的系统工程,与每个社会成员切身利益相关的公共事务,南海区海洋垃圾治理需要企业和社会公众等政府体系之外力量的积极加入。为此,提出南海区海洋垃圾多中心治理理念,以构建政府、企业和社会三个维度框架下的多中心治理范式。多中心治理范式主张改变政府为主的自上而下单一中心治理,强调政府、市场和社会公众多重中心治理,政府转变以往角色,宏观上进行调控,制定相关政策,支持、鼓励、服务其他主体参与治理。南海