【摘 要】
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党的十九大报告提出“各级党组织要关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难”。公务员是推动国家政策落实的主要承担者,也是地方公共事务的直接执行者,在政府管理中发挥着重要作用。我国公务员队伍庞大,据统计,截至2018年我国公务员总人数达到719万,其中基层公务员的数量超过60%。作为国家政策的一线执行者,基层公务员直接面对社会大众,工作任务繁重、工作难度大、工资待遇低等因素使基层公务员在工作中承担较大的工
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党的十九大报告提出“各级党组织要关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难”。公务员是推动国家政策落实的主要承担者,也是地方公共事务的直接执行者,在政府管理中发挥着重要作用。我国公务员队伍庞大,据统计,截至2018年我国公务员总人数达到719万,其中基层公务员的数量超过60%。作为国家政策的一线执行者,基层公务员直接面对社会大众,工作任务繁重、工作难度大、工资待遇低等因素使基层公务员在工作中承担较大的工作压力,当工作压力超过负荷时,基层公务员容易产生疲惫心理,直接导致基层公务员工作倦怠现象出现。工作倦怠表现为生理上的亚健康状态甚或心理上的疾病,基层公务员工作上消极怠工,政治上玩忽职守,对群众利益诉求各种推阻。这不但影响基层政府的公信力和形象,更会严重动摇党的执政基础和社会的长治久安。因此,探讨基层公务员工作压力的影响因素和缓解对策对于充分履行基层政府管理职能和建设高素质基层公务员队伍具有重要的理论价值和现实意义。
本文以湖南省常德市基层公务员为研究对象,通过实地调研收集到一手数据,深入分析影响基层公务员工作压力的关键因素。通过对基层公务员工作压力程度进行描述性统计、差异性检验和影响因素分析,研究发现常德市基层公务员工作压力程度处于中度水平,而不同年龄、婚姻状况、工作年限的基层公务员工作压力存在显著性差异。其中,角色冲突、社会舆论、家庭环境、职位晋升,组织氛围五个因素均对基层公务员工作压力具有重要影响。基于本文研究结果,从社会、组织、个人三个层面提出缓解我国基层公务员工作压力的对策,具体如下:第一,社会层面:理解基层公务员工作。引导舆论宣传,营造良好认知氛围;完善心理援助系统,增加基层公务员工作获得感。第二,组织层面:加强基层公务员制度管理。健全基层公务员晋升机制;优化基层公务员绩效管理体制;营造基层公平组织氛围。第三,个人层面:加强基层公务员自我压力调试。正确认识自我,避免角色冲突;掌握压力调试技巧,增强自身情绪恢复能力;增加与家庭的交流,建立良好的后方支持。
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