卫生监督执法,是卫生健康工作的重要组成部分,新形势下如何推进卫生监督综合行政执法改革、推动卫生健康行政执法体系创新发展成为卫生健康领域亟需解决的重大问题。S市较早开始了基层综合行政执法体系建设,作为江苏省跨领域跨部门综合执法改革的省级试点城市,在卫生健康等多个领域都进行了积极探索,目前已经初步形成了上下联动、条块协同、齐抓共管的综合行政执法新格局。本研究通过调查了解S市卫生监督综合行政执法改革的实践情况,发现当前改革过程中存在许多问题,主要包括镇街卫生综合执法改革模式不统一、卫生行政执法人员力量配备不到位、镇街综合执法人员业务能力不足、卫生行政处罚事项赋权不尽合理以及卫生监督执法信息互通共享不畅。通过运用相关理论并根据各地区改革实际,本研究从顶层设计、实际操作和社会认同三个层面对问题背后的原因进行了分析,又结合国内其他地区卫生健康领域的综合行政执法改革经验借鉴,最后从“整合、协调、信息化、多元主体参与”四大方面提出了要推动卫生监督执法整体性变革、不断建立健全协调联动机制、强化卫生综合执法信息化建设以及鼓励多元主体参与卫生综合执法监管的对策建议,以更好地推进S市卫生监督综合行政执法体系建设,同时也为全国其他地区开展卫生健康领域的综合行政执法改革探索提供实践借鉴。