随着城市化进程不断加快,“村改居”成为农村快速向城镇发展的必由之路,也是当前和今后一段时期我国大部分地区社会转型时期重构社会结构面临的巨大挑战,但是,因为现有的相关法律并不完善,在“村改居”的改革进程中出现了一些问题,导致村一些关键领域,如原集体资产处置、原村民的社会保障等具体环节出现很大的随意性,严重侵害了原农村集体和村民利益。本文选取了其中最核心的土地征收问题,通过对土地征收基本理论进行研究分析,并结合笔者亲自参与的珠三角多地的“村改居”实践情况调研,从自己掌握的第一手资料出发,分析“村改居”下土地征收存在的问题,同时注重借鉴国外研究成果,对我国“村改居”下的土地征收法律制度提出完善的建议意见。本文由绪论、正文和结语三部分组成。绪论简要说明了研究的背景和意义、国内外研究动态、研究的方法等。正文部分从第二章开始分为三个章节。第二章重点对“村改居”和土地征收的概念、土地征收的法理基础等有关理论进行概述,并重点阐明了研究“村改居”下土地征收的可行性和必要性。第三章结合实际操作情况,对“村改居”下土地征收存在的诸如农民的发展权受到严重限制、缺乏公共利益的认定机制、征收程序失范、权利救济机制不完善等问题,进行了详细的分析。第四章主要针对存在的问题,适当借鉴国外土地征收的有益经验,从构建公共利益认定机制、完善“村改居”下的土地征收程序方面着手,对征收执行主体的权力进行限制,并从保障原村民的近期增值和长远利益、完善被征地农民的权利救济等方面,提出相应的完善我国“村改居”下土地征收的法律的建议意见。最后,结语部分简要概述了本文的主要观点。