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上世纪90年代,广东省已进入老龄化社会。广东省人口老龄化形势呈现出形成时间早、人口基数大、发展趋势快的特点。截至2013年底,全省60岁以上户籍老年人口约1157万,约占全省户籍人口的13.2%,而且每年还以3%左右的速度递增,预计到2015年,全省老年人口将达到1300万人。近年来,为应对人口老龄化带来的一系列社会问题,广东省制定和实施了一系列促进社会养老服务体系建设的法规政策,而且通过采取财政、福利彩票公益金和社会投入相结合的多元化投入办法,推动社会养老服务事业不断取得新进步。本文选取了广东省为研究样本,从广东省人口老龄化的现状、趋势和特点进行分析,阐述了广东省社会养老服务体系的基本内容和主要框架,分析了广东省养老服务存在的问题及原因,并提出完善广东省社会养老服务体系建设发展的思路。本文一方面对社会养老服务体系建设理论增添了广东省的样本,为完善老年人社会福利理论具有重要理论意义,另一方面通过研究和分析广东省的人口老龄化特点和养老服务需求,借鉴国外发达国家和其他经济社会发展水平相当的省市城市养老服务体系建设的有益经验,提出了不断完善广东省养老服务体系的对策措施,对提升广东省养老服务水平也具有重要的现实意义。最终得出结论:广东省要建立完善的社会养老服务体系必须兼顾养老服务事业和养老服务产业并重的发展方向,一是注重发挥政府的主导作用,着力保障经济困难的失能、高龄等特殊老年群体的服务需求,确保人人享有基本养老服务;二是发挥市场在资源配置中的决定性作用,培育丰富多样的各类养老服务和产品,满足多元化的养老服务需求。三是鼓励社会多元主体参与养老服务体系建设,培育社会组织力量,重视家庭养老传统。