新型城镇化背景下株洲县融城发展研究

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城镇化是人口、经济活动和生活方式由农村向城镇转移的过程,中国的城镇化进程正伴随着经济社会的快速发展发生巨大的转变。党的十八大明确提出全面推进“以人为本”的城镇化,由此,我国城镇化开始从一味追求“量”的传统城镇化向追求“质”的新型城镇化转变。长期以来,我国城镇化发展重点都在发展速度较快的大城市,而在新型城镇化阶段,县域中小城镇将受到更多的关注。县域作为与农村经济和农民联系最为密切的中间节点,是推进新型城镇化、促进城乡统筹发展的有效途径。本文选择湖南省株洲县作为研究对象,株洲县是株洲市的郊县,又处于长株潭城市群的边缘区,其融城问题对于城郊型县域而言既具有普遍性又具有自身特殊性。近年来,株洲市区向南拓展、株洲县向中心城区融合的趋势日益凸显,株洲市从行政角度提出株洲县撤县设区的优化调整计划,株洲县在交通、产业、生态环境等方面急需切实可行的融城发展方案,以便与株洲市区更好的对接融合。在城镇发展的新阶段,株洲市开展新型城镇化试点工作,株洲县作为株洲市行政管理创新的试点地区,探索新型撤县设区模式势在必行。本文对株洲县的城镇化进程、经济发展、城镇体系、城镇生活水平等发展特征进行了分析,发现株洲县存在城镇化水平低、城镇空间规模小、产业结构失衡等问题。在分析和借鉴国内外发达地区的郊县融城的经验并结合株洲县实际情况,从人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化和绿色城镇化四个方面构建株洲县新型城镇化综合测度,并构建回归模型,分析政府宏观调控、市场作用、产业结构、城乡推动和外向力等因素对株洲县融城的影响。在数据分析和发展趋势的基础上,从空间布局、产业发展、基础设施建设、环境保护等方面对株洲县融城发展提出相应的发展策略,并提出具体的应对措施。在新型城镇化背景下对株洲县县域融城发展的探究十分必要,也可以为其他城郊型县域如何与市区融合发展提供参考。
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