会计师事务所承接政府委托审计业务的质量提升研究 ——以经济责任审计为例

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随着审计全覆盖的不断深入,政府审计的内容不断扩大,政府在推进审计发展过程中需承担的责任愈加重大。但由于政府审计本身资源存在局限性,使得在实际工作中政府审计无法完全发挥其监督效能。因此,提出政府将审计业务委托给会计师事务所,政府通过利用社会审计力量,一方面更大程度上发挥了社会审计的力量,另一方面,更进一步地弥补政府审计当前自身力量的局限,使得政府审计的监督效能得以提升。会计师事务所作为的审计业务的受托方,政府委托的审计业务成为事务所承接的新业务增长点,通过承接政府委托的相关审计业务,事务所在业务的种类与范围上有了更进一步的扩展,而且有利于树立会计师事务所的声誉,更加有利于会计师事务所的长远发展。但是由于政府审计业务数量及范围的不断扩大以及会计师事务所对政府审计业务的了解认识并不全面,因此在会计师事务所承接政府委托审计业务以及开展审计工作的过程中,许多问题也逐渐暴露了出来,使得政府委托事务所开展的审计业务的质量不能得到保证,这不仅不利于事务所自身拓展新的业务领域和长久发展,而且导致政府审计利用社会审计工作的效果大大降低,不利于政府审计力量与社会审计力量相互协同发展。本文首先结合自身所在会计师事务所的实际工作经验,对经济责任审计案例中存在的问题进行剖析。随后对该案例审计过程中所反映的问题进行归纳总结,发现在实际案例的业务开展过程中存在接受审计项目委托不恰当、审计资源分配不当、审计人员专业胜任能力不足和审计深度不够等影响审计质量的问题。最后,根据上述发现的问题,分析导致这些问题产生的根本原因,并从会计师事务所管理角度针对A事务所承接政府委托审计业务发现的问题提出相应的应对措施:从制度建设方面包括建立项目承接风险评估体系、建立沟通机制与建立健全关于指导事务所开展政府委托审计业务的相关制度;从具体措施上看,包括加强人才培养、合理配置审计小组成员、建立奖励激励措施机制等,以期提高事务所进行政府委托审计业务的质量。
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