促进养老服务业就业增长的公共政策创新研究

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面对复杂多变的国际形势,不断增大的经济下行压力、就业增长压力,以及日益增多的社会矛盾,自十八大以来我国政府曾在多次会议和多个文件中提到“就业是民生之本”,要深入贯彻发展就业优先战略,实施积极就业政策,鼓励和支持大众创业、万众创新。2017年1月18日国务院常委会议通过了“十三五”促进就业规划,规划中提到要努力增加就业岗位,大力发展就业容量大的健康、养老等生活性服务业。养老服务业是具有发展潜力大、就业容量大、受经济周期波动影响小等优势的新兴产业,完全可以作为我国一个新的经济增长点和就业增长点。创新促进养老服务业就业增长的公共政策,以政策引导企业和大学生、城镇下岗人员、农村转移劳动力等社会成员从事养老服务业的创业或就业,对于应对人口老龄化现状、解决养老服务供给与需求矛盾、缓解当前紧张就业压力和保障民生等具有重要的现实意义。本文第一章为绪论;第二章是理论基础,首先对养老服务业、公共政策内涵做出解释,其次介绍创新养老服务业就业促进政策的理论依据,最后对创新就业促进政策进行了解析;第三章是养老服务业就业效应的实证分析,探究养老服务业就业现状、就业吸纳能力和就业发展潜力;第四章是对我国促进养老服务业就业增长公共政策的大体回顾;第五章通过问卷调查和举例分析方式,对我国养老服务业就业和就业促进政策中存在问题进行了总结,并指出当前创新就业促进政策的必要性;第六章阐述了创新养老服务业就业促进政策的原则、目标和具体路径。
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