地方政府是一国政府体系的重要组成部分。转变地方政府职能是我国政治体制改革的重要组成部分。改革开放以来,我国步入了由高度集中的的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨、由传统农业社会向现代工业社会转型的新的历史时期,经济社会环境发生了巨大变化,地方政府职能转变势在必行。为了使我国地方政府职能的转变顺利而有效地进行,需要我们正确认识社会转型对我国地方政府职能转变的影响,地方政府职能转变过程中所面临的问题以及制约地方政府职能转变的因素,明确地方政府职能转变的基本目标,从而探讨转变地方政府职能的具体对策,实现地方政府职能及时有效地转变。本文的主要内容共有:首先概述了地方政府职能的基本理论。明确了地方政府职能的涵义、基本特征以及地方政府职能的定位,为研究其他问题奠定了基础。其次分析了转型时期我国地方政府职能转变的现状。从社会转型对地方政府职能转变的影响来分析地方政府职能转变的合理性和必然性。对改革开放以来地方政府职能转变的历程进行了简要回顾。重点分析了地方政府职能转变所面临的问题以及制约地方政府职能转变的几个重要因素。再次论述了转型时期我国地方政府职能转变的基本目标是建设服务型地方政府。回顾了建设服务型政府这一基本目标的确立过程。阐述了服务型政府的内涵及建设服务型政府的必要性。对我国部分地方建设服务型政府的实践进行评析。最后针对转型时期我国地方政府职能转变与建设服务型地方政府所存在的问题,提出了转变地方政府职能,建设服务型地方政府的具体对策。