本文旨在运用公共管理理论和工具,借鉴国外机动车检验机构管理经验,运用调查分析法、定量分析法、文献研究法和比较研究法对机动车检验机构监管职能演变、监管现状和问题原因进行了归纳和探讨。通过文献研究发现我国机动车检验机构监管领域研究较少,仅有的文献资料也集中在检验机构经验交流、内部管理、检测方法、发展趋势和单一监管部门工作思考、现状分析和规避风险上,监管实践还停留在“集体行动困境”当中,在打破政出多门、职能交叉、监管失灵方面鲜有相关研究。本文尝试以无锡市机动车检验监管为样板,对无锡市机动车检验机构监管问题及原因按照法律法规规范、检验监管人力、社会监督发挥和车检机构发展等方面加以分析,并针对无锡市实际情况,提出具体对策措施。研究发现,无锡市机动车检验机构监管存在行政处罚依据存在冲突、行政监管范围覆盖不够、职能监管效果不尽人意和检验乱象时有发生等问题,各监管部门“陷入集体行动困境”。究其原因,笔者发现法律法规规范经常变化、检验监管人力资源不足、社会监督没有有效发挥和车检机构丛林式发展是以上问题产生的具体原因。为此,本文提出制定政策改进监管方式、推进监管人员能力整合、发挥社会力量监督作用和优化检验机构发展环境来切实改善无锡市机动车检验机构监管现状。本文一方面以公共管理理论和工具指导,研究分析无锡市机动车检验机构监管现状和问题,尝试从理论和实践角度提出具体措施,帮助政府行政监管部门以检验质量为导向,以有效履职为标准,通过不断改进和完善施行政策,引导和规范无锡市机动车检验行业健康有序发展,寻找有效破除机动车检验市场失灵和监管失灵的有效对策,最大限度的保护广大人民群众切身利益;另一方面也为其他地区探索机动车检验机构监管提供工作经验,推动公共管理理论和工具运用到更多的监管实践中。