国家审计的产生和发展与人类文明进步和世界经济发展密不可分,逐渐被世界各国视为实现民主政治、民主法制的重要手段和权利监督制约的必要机制。我国各级审计机关已走过30多年的光辉历程,目前现行法律体系和组织架构,特别是国家审计的法律地位、隶属领导、业务指导、职责范围等方面,逐步显现出制约审计监督所与生俱来的特性,独立性受制约、权威性受质疑、地方审计机关的作用弱化等问题突显出了。近几年国内很多专家学者及审计系统的官员等都对当前国家审计存在的体制上的问题,提出了很多改革的独到见解和鲜明观点。本文将国家体制改革的各种观点作为研究的切入点,从有关审计、国家审计、国家审计体制的概念和理论基础入手,比较分析了现行国家审计体制的现状与问题。归纳提炼出审计独立性弱、审计结果公告制度不完善、审计监督没有达到全覆盖、地方审计机关职能作用难发挥等问题,并从体制上深刻剖析存在这些问题的深层次原因。带着亟待破解的现实问题,深入研究当前国内理论界提出的各种改革观点,全面客观地结合国情,充分借鉴他国经验的基础上,提出了“立法为主、司法强化”的改革目标及目标实现的路径。以分析重组改革观点的方式,去重塑改革目标是本文的创新点。本文的不足之处在于提出实现目标的路径受到各种因素的影响程度难以预料,使得改革的目标难以很好实现。