湖南省土地供应计划对房价的影响研究

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近年来,我国房地产业迅猛发展,房地产价格的持续上涨已成为社会关注的重要焦点,也是政府宏观调控的重要切入点。土地供应计划一直是土地供应政策参与宏观调控的重要内容,目前,国内外已有大量关于土地供应政策对房价的影响研究,但关于土地供应计划对房价影响的相关文献还相当缺乏,即使有少量研究,也主要是定性分析,也主要集中在土地供应量与房价的关系分析上。2010年,我国国土资源部下发了关于《国有建设用地土地供应计划编制规范》的试行通知之后,土地供应计划对各地区土地供应的指导作用尤为显著。因此,在这种背景下,本研究以土地供应计划对房价的影响机制为研究对象,比较系统的进行了定性分析、实证研究以及定量分析,试图在深化土地供应政策理论研究的同时,为我国房地产业的宏观调控,以及政府、银行甚至企业决策提供有效的技术支持和科学依据。本文借鉴Denise Dipasquale和William C.Wheaton构建的房地产市场四象限模型从理论上分析了土地供应计划对房价的影响机制。本研究认为,在土地供应计划与房价的关系上,土地供应计划对房价具有显著影响。在政策工具上,土地供应计划的供地结构以及土地供应计划实施率对房价产生显著影响。在传导机制上,本研究认为土地供应计划的政策工具首先对开发商预期产生影响,进而影响开发商的投机行为最终作用于房价。另外,本文在对住房市场的存量—流量模型进行修正的基础上,构建了土地供应计划对房价影响的理论模型。在实证研究方面,本文以湖南省2010-2013年14个市(州)的市本级面板数据为样本,利用hausman内生性检验研究了土地供应计划的内生性,并利用FGLS方法实证检验了土地供应计划对房价的影响。研究结果表明:土地供应计划的实施影响开发商预期,预期效应引致开发商的投机行为,进而对房价产生显著负影响,且保障性住房用地占住宅用地的比例及其表示供地计划实施率对房价产生显著负影响且影响强度不同,土地供应计划供地结构对房价的贡献大于计划实施率,该结论可为相关部门制定科学可行的供地计划提供重要决策参考。从单个因素分析,开发商的预期效应对房价波动的影响大于消费者预期效应对房价的影响;综合各需求面和供给面的因素分析,需求面因素对房价的影响程度大于供给面因素对房价的影响程度;上一期住房存量的增加进一步推动了房价的上涨。由于受数据、时间和研究条件等方面的限制,本研究还存在很多不足之处,如实证研究数据的时间区间较短;研究区域仅局限于湖南省,缺少对不同区域房地产市场的研究等,但本文的研究毕竟迈开了尝试性的第一步,今后可以进一步扩展研究数据、完善计量模型,加强土地供应计划对房价的影响机制的理论研究等方面的深化。
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