吉林油田公司始建于1961年，是一个大型综合性石油公司，隶属于中国石油天燃气总公司，主要业务以集油气勘探开发及生产销售为主，以工程技术、生产服务、矿区服务为辅，经过多年，特别是“十五”以来的高速发展，在石油勘探等多个领域取得了不可忽视的重要成果，发现了松辽盆地南部整装气藏，油气产量当量在近些年来，在总公司的领导下持续快速增长，但由于成立时间已达54年，原有的油气管线腐蚀严重、设备老化，油量损失加大，且技术跟不上发展，对环境污染没有有效的解决办法；集油及注水工艺流程落后、生产能耗高等问题对油气生产的影响越来越明显，因此油田新建、扩建及维修、改造等项目也越来越多，其中以维修改造及扩建居多，工程成本与投资更难以控制，吉林油田的工程预结算管理面临着一个前所未有工作压力，吉林油田工程预结算管理方式方法能否还适应现有情况，怎样才能使现有的工程预结算管理办法更有效，更有利于控制工程建设项目成本与投资，就是一个急待解决的问题。预结算的编制及审核，是建设项目投资控制的重要部分，本文通过现场实例，从人员、体制、工作程序、部门之间相互协调配合等方面对现有吉林油田预结算管理办法进行详细分析，解说现有预结算管理办法的利与弊，提出相应的意见与建议。以达到更有效的经济效果及更有效的成本与投资控制。全文的框架结构包括：第一章为绪论，主要介绍项目选题背景及依据、工程预结算管理研究意义、内容等。第二章工程预结算管理相关理论的综述，工程预结算管理理论、工程成本管理理论、价值管理理论等。第三章为工程预结算管理现状分析，包括：人员职责情况分析、定额及价格情况分析、索赔问题分析、管理体制与流程分析、信息问题分析等内容。第四章工程预结算管理问题及原因分析，主要问题有：工程建设项目结算质量不高的问题、工程结算进度慢的问题、工程结算信息系统管理不到位的问题、工程项目结算超投资严重的问题；并对以上问题的成因进行了分析并进行说明，主要有：人员职责情况分析、定额及价格情况分析、索赔问题分析、管理机构组成分析、信息管理问题分析等内容。第五章为工程预结算管理问题对策分析，主要有：在以人为本的基础上，如何改判工程预结算方式与组织机构的人员分配，如何提高结算上报速度，如何改进定额与价格审批的速度，如何加强信息沟通等内容。第六章为结论与展望。吉林油田概预算管理部的主要管理内容就是工程预结算管理，工程预结算管理是工程项目管理及项目实施阶段中投资控制的重要环节，工程结算管理一般分为工程进度结算管理与工程竣工结算管理，工程竣工结算管理也是整个项目管理水平及效果的体现。工程项目中各个环节的管理好坏直接影响到工程竣工结算的管理水平。预结算管理中应以预算为龙头，以结算为龙尾，两手抓，两手都要硬，这样才能真正达到控制工程建设项目成本与投资的作用。本文以吉林油田工程预结算管理为研究对象，在工程成本管理、工程预结算管理的基础上，对工程预结算管理中出现的问题进行了分析，对工程预结算中人的问题、定额及价格的问题、工程量及索赔的问题、信息系统的问题及结算上报时间延后的问题进行了详细的分析，提出了对预结算人员加强管理、改善工程预结算管理方式，改进预结算管理组织机构的人员分配、完善工程建设项目管理系统、加强工程项目全过程管理等建议，以望能对吉林油田公司的工程预结算管理工作改善起到一定的作用进而提高投资效益、节约投资。