春节期间的铁路客运运输——铁路春运是我国经济发展中的独特社会现象。由于我国铁路建设滞后于国民经济的发展,全社会的铁路客运产品的提供量不能满足社会的需要,尤其在春节前后,出现了“票难买、车难上、车难坐”以及人员伤亡的现象。这些现象的背后是铁路的风险管理问题,它严重影响了“和谐社会”和“和谐铁路”的建设,给铁道部和政府以及社会带来了不良的影响。风险管理理论是项目管理科学中的重要组成部分,其是全面性的考虑项目内外部的因素,管理项目所面临的风险,并将风险损失控制在可以接受的范围之内,这套理论越来越广泛的应用到不同行业当中,将其应用在铁路客运中必须考虑铁路客运的特性。铁路春运具有项目的特性,是特定时期的铁路客运,是一个项目,项目管理科学中的风险管理理论适用铁路春运的风险管理,因此在论文中假设风险管理理论可以适用于铁路客运,将围绕铁路的特性构建铁路客运适用的风险管理分析框架,它是风险管理的基础、风险管理的组织、风险管理的流程、风险管理文化、风险管理沟通、风险管理监督和控制六个方面展开的结果。首先,论文从项目的视角分析了铁路春运。铁路春运风险管理的现状就是安全管理,又将危机管理从属于安全管理的范围之内,这存在着缺陷,没有将内外部的因素统筹考虑。其次依据现有的理论和铁路客运的特性构建了铁路客运风险管理的分析框架,并用这个框架对铁路客运进行分析,论文提出并运用了PRNS理论对PRNS的风险进行了分析,并对铁路客运的风险进行了梳理,揭示了铁路客运的运营风险和PRNS风险。最后指出铁路客运的风险管理应该在管理基础、组织、流程、文化、沟通平台、监督控制等方面加强建设。