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“国以民为本,民以食为天,食以粮为主。”粮食是人类赖以生存的主要生活资料,是人类社会经济发展的物质基础,也是重要的战略资源,在国民经济中占据举足轻重的地位。基于粮食的重要性和我国是人多地少的发展中国家这样的基本国情,粮食问题既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题,事关国民经济健康协调快速发展,事关改革发展稳定大局,事关国家长治久安。 粮食本身具有特殊性,兼具一般商品和公共物品两种属性,受市场风险和自然风险的双重制约;我国又处于工业反哺农业时期,粮食产业发展也处在一个特殊阶段,国内外粮食安全形势较为严峻。这些都表明我国需要对粮食进行政策扶持和保护。价格保护作为我国粮食保护政策的手段之一,发挥了一定的积极作用同时也具有局限性。因此,研究我国粮食价格保护制度具有一定的理论和现实意义。 本文首先查阅大量相关文献,了解选题背景、选题意义及国内外研究动态,在此基础上整理出论文的研究思路。其次,对文中涉及到的重要概念进行界定和区分,阐述实施粮食价格保护政策的理论依据,为研究我国粮食价格保护制度奠定理论基础。再次,分析比较主要发达国家粮食价格保护政策变迁的背景与内容,在对我国粮食价格保护制度的纵向分析基础上,运用制度经济学原理解析我国由粮食价格保护向直接补贴转变的原因。最后,详尽分析我国现行的粮食价格保护政策——粮食最低收购价格政策,并针对其存在的问题提出调整、完善的建议和措施,以期更好地实现我国“粮食安全”和“粮农增收”的双重目标。