西南联大“教授治校”及启示

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国务院发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》,在第十三章明确指出,大学要“推进政校分开、管办分离”。关于“去行政化、教授治校、大学自治”的呼声日益高涨。这种呼声背后体现了高校管理行政化过于严重的问题。目前我国高校管理中存在着行政权力对学术事务干涉过多的现象,教授们在教学、科研中的创造力和积极性受到压制。教授和学术组织对学术事务的参与不足,学术权力发挥的作用不突出。虽然高校设有各种学术机构,但这些机构多从属于行政部门,对很多重要决策的影响力不足。行政人员成了学校管理的主体,过多地介入到学术事务中,忽视了专家学者们对学术事务的参与力度和决策权。学术权力的弱化,不仅影响了学术人员的工作积极性、学术风气的形成,而且制约了高校管理工作的效率和正常运行。有效的解决这一问题,成为高校管理体制改革的重要课题。教授治校是西方大学中的一种传统的管理理念,我国的西南联大曾实施过教授治校,使教授会在大学管理中享有很高的威望。探究西南联大“教授治校”的实施状况,首先,可以深入了解教授在校务管理中的参与状况,深化对教授治校的认识;其次,对提升高校内的学术权力、约束和监督行政权力有重要作用;最后,给高校管理改革方向提供了理论和实践上的指导和支持。研究方法是研究顺利进行的重要工具。本文主要采用文献法、历史法、定性分析法进行深入的研究。本文首先梳理了教授治校的发展历史,获得对教授治校概念的深入认识,然后分析了教授治校的合理性和存在的局限性。西南联大办学条件非常艰苦,还受到国民政府巨大的政治压力。它仍坚持实行教授治校,尊重、发挥教授在大学管理中的作用,形成了浓厚的学术自由氛围。通过研究西南联大“教授治校”的实施状况,可以发现促成其成功的因素有:原来三校紧密合作、团结共济;教授们拥有较强的自由思想:梅贻琦树立“教授治校”的理念;“教授治校”制度的建立;“教授治校”在教学方面的体现;与国民政府干涉之间的冲突和矛盾的解决。本文在分析西南联大“教授治校”的基础上,总结出的启示有:树立学术型管理理念;高校需要优秀的大学校长;健全学术组织、制定制度来强化学术权力;正确处理高校和政府的关系;增强高校管理的透明度;完善相关法律,提供法律保障。
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