全球化使世界各城市之间的竞争日趋激烈,城市经营者已认识到,城市化进程不应只停留于注重量的积累,而应更加关注质的提高,应关注对城市的整体营销。由此,城市营销的重要性愈益凸现。“城市营销”作为一种全新的城市经营理念,越来越受到理论界和实际工作者的重视。“城市营销”是首先在发达国家起源并流行的概念,是指将城市视为一个企业,利用市场营销理念和方法管理城市,把投资者、旅游者和居住者当作顾客或消费者,把城市软、硬环境当作“城市产品”,按照企业市场营销管理的制度和方法,在进行营销环境、优势劣势和目标市场分析的基础上,实施以产品、定价、渠道、促销、人员、有形展示、营销过程、公私协作为核心的组合营销策略。郑州市的城市营销在实践上取得了一定的成绩,但总体上仍处于相对落后的状态。本文以郑州市“十一五”规划纲要中提出的“把郑州建设成为全国区域性中心城市、全国重要的现代物流商贸城市、全国重要的交通通讯枢纽城市和全国著名的历史文化名城”为研究出发点,运用城市营销理论,以郑州市为具体分析对象,通过SWOT分析方法对郑州市“十一五”规划纲要中提出的郑州的城市定位加以研究,在此基础上提出郑州市的城市营销应采用城市形象营销和城市功能营销两种策略,以便能在日趋激烈的城市竞争中取得优势。