科学发展观视域下榆林资源密集型区域可持续发展的机制研究

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资源是人类赖以生存和社会可持续发展的重要物质保障,是社会生产力进步的主要动力。陕西省榆林市作为我国重要的能源供应基地,随着经济的快速增长,逐渐形成了以煤炭、石油、天然气开发及加工业为主导的产业体系,有力的推动了陕西经济的快速发展。榆林资源密集型区域经济快速发展的同时,也产生了环境资源、经济发展与社会进步不协调的问题,这就需要从根本上改变传统的经济发展模式,以科学发展观为指导,坚持走可持续发展道路,不断提高可持续发展能力,深入探索促进榆林资源密集型区域可持续发展的长效机制,对于实现榆林资源密集型区域全面、均衡、可持续发展具有重要的现实意义。本文基于科学发展观的新视域,通过对榆林地区的实地问卷调查,分析榆林资源密集型区域可持续发展的困难与制约因素,将马克思可持续发展理论、生态经济学理论、科学发展观同榆林实际发展现状相结合,通过运用定性与定量分析法,提出榆林资源密集型区域走可持续发展道路的必要性和路径选择。通过改变榆林资源密集型区域产业结构单一、产业体系高碳化、资源开发不合理、生态环境恶化、收入分配不公、科技投入不足、经济发展动力弱化等一系列突出问题,从突破路径依赖的视角,提出应实现观念、行为、制度、产业等方面的系统化变革,从而谋求环境保护、经济发展、民生改善之间的协调共赢。本文采用问题导向与理论分析相结合的路线,提出榆林资源密集型区域运行机制存在的问题,同时,运用规范与实证分析法,进行机制设计和政策研究。深入探索榆林资源密集型区域可持续发展的长效机制,运用生态系统理论和机制设计理论进行有效的机制构建与政策创新,因地制宜的提出价格形成机制、利益分配机制、激励约束机制、生态补偿机制和环境资源倒逼机制,通过机制创新来推动榆林资源密集型区域经济社会的可持续发展。同时,分别从财政支持、产业引导、区域发展、科技支撑和社会保障方面进行政策创新,提出构建榆林资源密集型区域可持续发展长效机制的政策支持。通过对榆林资源密集型区域可持续发展长效机制的研究,实现克服“资源诅咒”,促进榆林资源密集型区域全面、均衡、可持续发展。
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