四川承接电子信息产业转移对策研究

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“二战”以来,全球现代产业经历了三次大的调整和“迁徙”过程,每一次都造就了一个全球性“经济奇观”,实现了区域经济综合竞争力的整体跃升。自二十一世纪初,全球产业第四次大转移从中国东南沿海开始,迅速发展蔓延,至2007年全球金融危机达到高潮。在这历史进程中,四川抓住机遇,将电子信息产业作为全省“一号工程”,承接引进了英特尔、德州仪器、富士康、仁宝、联想等一批全球知名品牌商和制造商,实现了产业质和量的蜕变,推动四川发展成为中国IT第四极。随着跨国大企业全球布局基本完成、国外直接投资流向悄然改变、产业开始逆向梯度流动等产业转移新情况的出现,四川承接电子信息产业转移面临国际国内双重竞争压力,依靠增量推动产业高速增长的模式受到了严峻挑战,承接产业转移面临“瓶颈”制约。在这种复杂情况下,本文认真梳理了国内外关于承接产业转移的相关研究,选取四川在人力、物力、财力方面均有较大投入的电子信息产业为例,创造性地从产业发展的视角,以公共管理、区域经济等理论为指导,重点搜集整理了国家和四川关于承接产业转移的政策法规、国际及台湾地区权威研究机构统计数据,并对四川电子信息企业进行了问卷调查和调研座谈,掌握了第一手和第二手资料。在此基础上,对当前国际产业转移新情况进行了研判,分析提出了产业转移的新动力、新流向,分析了四川承接电子信息产业转移的现状、面临的机遇和挑战、存在的问题和不足,提出四川对承接电子信息产业转移仍存在相当旺盛的需求,但将逐步由“黄金期”转入“调整期”,四川不能再单纯依靠招商引资的增量来推动产业发展,必须在发展途径、思路方面做出战略性转变,转向主要依靠完善结构、创新驱动、内生增长的模式推动产业健康持续发展,并对此提出6点对策建议。
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