在社会、经济快速发展的时代背景下，城市化进程日益加快，传统的城市扩张模式和“摊大饼式”的城市规划编制方法已显诸多弊端，城市的扩展前景和生态安全忧患呼唤着创新性城市规划理念的引入。创新性城市规划应摆脱传统规划思维，逆向设计为城市规划开辟了更加广阔的天空，使城市形态更加接近自然。本文基于前人成果，对创新性城市规划的新理念和新框架进行初步的探索，并以宁德市为例，提出了“反规划理念”、“可持续发展战略”、“景观生态学理论”等创新性理念来指导宁德城市规划，我认为当今宁德城市开发和建设应优先规划具有生态价值和文化沉淀的自然、文化景观，强调城市生态基础的重要性，用绿线框出生态战略区，从而确定城市空间发展方向和布局结构；同时，应强调尊重原生态自然和谐，明确框限城市建设用地界限，引导城市内部功能区合理分布，以城市的合理容量确定城市人口规模，力求体现人文关怀，构建和谐的人性空间。 本文对国内外研究动态和理论基础进行简要的总结归纳，论述城市规划创新背景；以宁德市为例，研究如何将创新理念引入到中小城市规划中；在分析宁德城市发展优势、劣势的前提下，探讨创新性理念在宁德市总体规划阶段中的运用。