中国传统乡村半正式治理思想创新性发展研究

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随着国家政权下沉与乡村社会转型,传统乡村半正式治理的实践空间不断被压缩,半正式治理模式也逐渐被摒弃;但不可否认的是,传统乡村半正式治理实践中体现出来的治理思想,对于现代乡村政权高度渗透型的正式治理,具有重要平衡、缓冲及补充价值,值得被挖掘和重视。为此,文章以中国传统乡村半正式治理思想为研究对象,紧紧围绕半正式治理思想的核心内容进行深层次梳理与归纳,提炼了蕴含其中的优秀基因,进而构建中国传统乡村半正式治理思想创新性发展的实现路径。文章分为五个部分:绪论是第一部分,介绍了研究的核心主题,即传统乡村半正式治理思想,进而论述了研究意义。绪论部分的重点为已有文献述评,通过对传统乡村半正式治理研究的整理分析,明确研究方向,指出创新之处。概念界定放在文章的第二部分。本部分对半正式治理及其相近概念进行了辨析,具体分析了半正式治理与正式治理、非正式治理三者之间的联系与区别,并与简约治理做了区分。总之,通过相近概念间辨析,明晰了“半正式治理”的基本含义,为全文的展开做好铺垫。第三部分归纳了中国传统乡村半正式治理思想的核心内容。研究认为,传统乡村半正式治理思想的核心内容主要包括制度建设、文化建设和社会建设。其中,乡里制度和乡规民约是最主要的制度建设,无为而治、民本思想以及责任意识最能体现其文化建设,社会关系网络与守望相助精神构成了传统乡村半正式治理思想的社会建设。第四部分阐述了中国传统乡村半正式治理思想的优秀基因。基于前文对传统乡村半正式治理思想的主要内容进行解构,本部分重点挖掘了蕴含在其中的优秀治理智慧,旨在为现代乡村治理提供借鉴。最后一部分是推动传统乡村半正式治理思想创新性发展的实现路径。此部分是根据前文对中国传统乡村半正式治理思想优秀基因的提取,进行深入的阐述;并结合当前乡村治理现状,从理念指向、意识形塑、主体构建、方式选择等方面,构建传统乡村半正式治理思想创新性发展路径。通过研究发现,中国传统半正式治理思想包含着许多至今仍有借鉴意义的优秀基因,比如恰适的权力嵌入、重视社会组织的力量、采用软约束的柔性治理等。除此之外,中国传统乡村半正式治理思想对现代乡村治理具有重要的参考价值,不仅有利于塑造正式治理的平衡力量,释放乡村的内生活力,推动乡村治理的现代化转型;而且能够为化解新时代乡村治理难题提供理论借鉴,有助于构建起乡村善治的中国话语维度。
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